ماده 41- به منظور تأمین مشارکت هر چه وسیعتر مهندسان در انتظام امور حرفهای خود و تحقق اهداف «قانون» در سطح کشور سازمانی تحت عنوان «سازمان نظام مهندسی ساختمان» تشکیل میشود.
ارکان «سازمان» متشکل است از «نظام مهندسی استان»، هیأت عمومی، «شورای مرکزی»، «رئیس سازمان» و «شورای انتظامی نظام مهندسی».
ماده 42- «سازمان» و «نظام مهندسی استان»ها دارای شخصیت حقوقی مستقل و غیرانتفاعی بوده و تابع قوانین و مقررات عمومی حاکم بر مؤسسات غیرانتفاعی میباشند.
ماده 43- برای تشکیل «نظام مهندسی استان» وجود حداقل 50 داوطلب عضویت از بین مهندسان مقیم حوزه آن استان که واجد شرایط مقرر در ماده 6 «قانون» و تبصرههای آن باشند، ضروری است.
تبصره ـ عضویت اشخاص حقوقی شاغل به کار مهندسی در «رشتههای اصلی» و اشخاص حقیقی در «رشتههای مرتبط» در «نظام مهندسی استان» بلامانع است ولی در مجامع عمومی فقط اشخاص حقیقی عضو، حق رأی دارند.
ماده 44- عضویت در «نظام مهندسی استان» مستلزم احراز شرایط و انجام ترتیبات زیر است:
الف ـ دارا بودن مدرک کارشناسی یا بالاتر در یکی از «رشتههای اصلی» یا «رشتههای مرتبط».
ب ـ متولد آن استان بوده و یا حداقل شش ماه ممتد قبل از تسلیم درخواست عضویت، در حوزه استان مقیم باشد، بطوریکه فعالیت حرفهای وی در آن استان متمرکز بوده و اقامت غالب وی در آن استان باشد.
پ ـ نداشتن محکومیت قطعی به محرومیت از اشتغال به کار در هنگام تقاضای عضویت.
ت ـ دادن تعهد نسبت به انجام وظایفی که از طریق «نظام مهندسی استان» یا «شورای مرکزی» تصویب و ابلاغ شده یا میشود، در چهارچوب اهداف «قانون» و آئیننامه اجرایی آن.
ث ـ پرداخت ورودیه و حق عضویت سالانه طبق تعرفههای مصوب مربوط.
ج ـ تنظیم و تسلیم تقاضای عضویت، طبق فرم مخصوصی که در اختیار متقاضیان عضویت قرار خواهد گرفت همراه با مدارک مقرر در فرم مذکور.
ماده 45- متقاضی عضویت در «نظام مهندسی استان» تقاضای خود را به دبیرخانه «نظام مهندسی استان» تسلیم خواهد نمود. مرجع مذکور مکلف است حداکثر ظرف (15) روز به تقاضای واصل شده رسیدگی نماید و در صورتیکه متقاضی را واجد کلیه شرایط تشخیص دهد، نسبت به صدور و تسلیم کارت عضویت او اقدام و چنانچه تقاضا را ناص و یا متقاضی را فاقد شرایط کافی تشخیص دهد نظر، خود را در مورد نقص یا رد تقاضا به طور صریح و کتبی به متقاضی ابلاغ نماید.
ماده 46- کسانی که به عضویت «نظام مهندسی استان» پذیرفته میشوند در موارد زیر عضویت آنها قطع میشود و در هر زمان، عللی که موجب قطع عضویت شده است برطرف شود. بنا به تقاضای متقاضی عضویت تجدید و ادامه خواهد یافت:
ماده 47- شخص حقیقی یا حقوقی نمیتواند در آن واحد عضویت بیش از یک «نظام مهندسی استان» را دارا باشد و در مواقعی که اقامتگاه شخص از یک استان به استان دیگر تغییر میکند، کارت عضویت «سازمان نظام مهندسی» جدید پس از موافقت «نظام مهندسی استان» و تحقق ششماه اقامت در استان جدید صادر و کارت عضویت قبلی باطل شده و همراه با مدارک مربوط به «نظام مهندسی استان» محل صدور آن فرستاده میشود. در فاصله شش ماه مذکور کارت عضویت «نظام مهندسی استان» قبلی موظف است حسب درخواست «نظام مهندسی استان» جدید رونوشتی از پرونده و سوابق عضو انتقالی برای «نظام مهندسی استان» جدید ارسال دارد.
ماده 48- در استانهایی که به واسطه کافی نبودن تعداد مهندسان واجد شرایط، «نظام مهندسی استان» تشکیل نشده است، مهندسان حوزه آن استان میتوانند به عضویت «نظام مهندسی استان» مجاور که توسط وزیر مسکن و شهرسازی تعیین میشود، پذیرفته شوند. در این قبیل موارد، وظایف مربوط به استان مذکور نیز توسط «نظام مهندسی استان» مجاور که به شرح فوق تعیین شده انجام خواهد شد. هر گاه تعداد این افراد به حد نصاب رسید سازمان مسکن و شهرسازی مربوط به اقدام به برگزاری اولین دوره انتخابات و تشکیل «نظام مهندسی استان» خواهد کرد.
ماده 49- به منظور تشکیل «سازمان» در استانها وفق «قانون» اولین دوره برگزاری انتخابات در استانها به وسیله وزارت مسکن و شهرسازی با همکاری سازمانهای موجود نظام مهندسی ساختمان در استان انجام میگیرد و پس از تشکیل «نظام مهندسی استان» طبق «قانون»، کلیه امکانات، اموال، دارایی و تعهدات سازمان موجود به «نظام مهندسی استان» با نمایندگی هیأتمدیره قانونی آن و با حضور نماینده وزارت مذکور منتقل و تحویل میشود.
ماده 50- عضویت در «نظام مهندسی استان» دارای امتیازاتی به شرح زیر میباشد:
الف ـ دریافت پروانه اشتغال به کار مهندسی با رعایت سایر شرایط
ب ـ شرکت در انتخابات هیأتمدیره، اعم از انتخاب نمودن یا انتخاب شدن.
پ ـ امکان انتخاب شدن به عضویت هیأتعمومی و «شورای مرکزی» و سایر مجامع و کمیسیونها و هیأتهای وابسته به «نظام مهندسی استان».
ت ـ استفاده از تسهیلات و خدماتی که «نظام مهندسی استان» بنا به وظایف و هدفهای خود در اختیار اعضا قرار میدهد. از جمله حفظ حقوق و شؤون و حیثیت حرفهای اعضای «نظام مهندسی استان» و دفاع در مقابل تعرض به آنها از طریق ارائه خدمات مشاوره حقوقی، مالی، فنی و غیره.
ث ـ استفاده از پایگاههای علمی، فنی، آموزشی و انتشاراتی به منظور بالا بردن دانش فنی اعضا.
ج ـ استفاده از تسهیلات قانونی، که برای دارندگان «پروانه اشتغال» فراهم میشود.
چ ـ استفاده از ارجاع خدمات کارشناسی موضوع ماده 27 «قانون»
ح ـ استفاده از خدمات مالیاتی.
ماده 51- ارکان «نظام مهندسی استان» به شرح زیر تعیین میشود:
الف ـ «مجمع عمومی»
ب ـ هیأتمدیره
ج ـ «بازرسان»
د ـ شورای انتظامی استان
محل استقرار دایم آن در مرکز استان است و میتواند در سایر شهرها و همچنین مناطق مختلف شهرهای بزرگ استان دفاتر نمایندگی دایر و انجام تمام یا بخشی از وظایف مستمر خود را در حوزه مربوط به آن دفاتر محول نماید.
الف: «مجمع عمومی»
ماده 52- مجمع عمومی «نظام مهندسی استان» از اجتماع تمامی اشخاص حقیقی عضو «نظام مهندسی استان» دارای مدرک تحصیلی در «رشتههای اصلی» یا «رشتههای مرتبط» و کارت عضویت معتبر، که اصالتاً یا وکالتاً حق رای دارند تشکیل میشود.
تبصره 1 ـ اعضایی که حق رای خود را تفویض میکنند، باید کارت عضویت خود را نیز ضمیمه برگه اعطایی نمایندگی نمایند و نمیتوانند جداگانه در رایگیری شرکت کنند.
تبصره 2 ـ در استانهایی که هنوز سازمان نظام مهندسی ساختمان به موجب قانون آزمایشی تشکیل نشده باشد، به منظور برگزاری اولین دروه انتخابات، سازمان مسکن و شهرسازی استان، کارت عضویت موقت با حداکثر مدت اعتبار یک سال صادر خواهد کرد.
ماده 53- جلسات مجمع عمومی بطور عادی سالی یکبار و بطور فوقالعاده به تعداد دفعاتی که در اجلاس عادی مجمع عمومی تعیین میشود، به دعوت هیأتمدیره تشکیل میشود.
تبصره 1 ـ در مواردی که وزارت مسکن و شهرسازی یا بازرس (بازرسان) یا حداقل بیستدرصد اعضای «نظام مهندسی استان» تشکیل مجمع عمومی را درخواست نمایند، هیأتمدیره مؤظف است، مجمع عمومی را دعوت به تشکیل نماید.
تبصره 2 ـ هیأتمدیره ملزم به دعوت از نماینده وزیر مسکن و شهرسازی جهت شرکت در جلسات مجمع عمومی است و جلسات یاد شده با رعایت سایر شرایط، مشروط به انجام دعوت مذکور رسمیت خواهد یافت.
تبصره 3 ـ نمایندگان اشخاص حقوقی عضو «نظام مهندسی استان» میتوانند به عنوان ناظر در جلسات مجمع عمومی حضور یابند.
ماده 54- دعوت به تشکیل جلسات مجمع عمومی باید حداقل 20 روز قبل از تشکیل جلسه از طریق دو نوبت آگهی در روزنامة کثیرالانتشار و در صورت لزوم از طریق دعوتنامه و یا به وسیلة رسانههای گروهی و جمعی دیگر به اطلاع اعضا برسد. در آگهی و یا دعوتنامه و یا اطلاعیههای مزبور باید روز و ساعت و محل تشکیل و دستور جلسه قید شود.
ماده 55- جلسات مجمع عمومی با حصول اکثریت مطلق اعضا اعم از اینکه شخصاً حضور یافته و یا به عضو دیگری نمایندگی داده باشند، رسمیت خواهد یافت و تصمیمات آن با اکثریت نصف به علاوه یک آرای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.
تبصره ـ در مجامع عمومی که دستور کار جلسه، انتخاب اعضای هیأت مدیره میباشد، اجتماع در محل واحد و احراز حدنصاب فوقالذکر ضروری نیست و انتخابات از طریق مراجعه مستقیم اعضای مجمع عمومی به صندوقهای رأیگیری با رأی مخفی و با رعایت مواد آتی انجام میشود، و در این مورد هر عضو فقط حق یک رأی داشته و مجاز به دادن رأی به نمایندگی غیر نمیباشد.
ماده 56- مجمع عمومی توسط هیأت رئیسهای مرکب از رئیس، یک منشی و دو ناظر اداره میشود. ریاست مجمع عمومی با رئیس هیأت مدیره خواهد بود، مگر در مواردی که انتخاب بعضی یا کلیه اعضای هیأت مدیره جزو دستور جلسه مجمع باشد که در اینصورت رئیس نیز مانند منشی و دو نفر ناظر از بین اعضای حاضر در مجمع عمومی به اکثریت نسبی انتخاب خواهند شد.
از مذاکرات و تصمیمات مجمع عمومی صورت جلسهای توسط منشی تدوین و پس از امضای هیأت رئیسه مجمع عمومی یک نسخه آن به دبیرخانه «نظام مهندسی استان» و یک نسخه به سازمان مسکن و شهرسازی استان ارسال میشود.
ماده 57- وظایف و اختیارات مجمع عمومی اعم از اینکه به طور عادی یا فوقالعاده تشکیل شده باشد و شرح زیر است:
الف ـ انتخاب اعضای هیأت مدیره
ب ـ انتخاب بازرس یا بازرسان اصلی و علیالبدل.
پ ـ شنیدن گزارش عملکرد سالانه هیأت مدیره و اعلام نظر نسبت به آن.
ت ـ بررسی و تصویب ترازنامه سالانه «نظام مهندسی استان» و بودجه پیشنهادی هیأت مدیره.
ث ـ تعیین و تصویب ورودیه و حق عضویت سالانه اعضا و سایر منابع درآمد برای «نظام مهندسی استان» بر اساس پیشنهاد هیأت مدیره.
ج ـ اتخاذ تصمیم در مورد پرداخت حقالزحمه اعضای هیأت مدیره، بازرسان و اعضای شورای انتظامی استان.
چ ـ تعیین روزنامه کثیرالانتشار برای اطلاعیههای «نظام مهندسی استان»
ح ـ شنیدن گزارش فعالیتهای حرفهای، علمی و فرهنگی و تصویب پیشنهادات مربوط به آن.
خ ـ تقدیر و تشویق و اعطای جوایز به فعالیتهای ارزنده انجام شده در سطح استان توسط اعضا و مؤسسات و نظایر آن.
د ـ بررسی و نظر خواهی در مورد موضوعات حرفهای و مهندسی.
ذ ـ تعیین حداکثر دفعاتی که نیاز به تشکیل مجمع عمومی عادی به طور فوقالعاده در طول هر سال خواهد بود در اولین جلسه مجمع عمومی عادی سالانه.
ر ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت به سایر اموری که طبق قوانین و آئیننامههای مربوط به عهده «نظام مهندسی استان» و در صلاحیت مجمع عمومی میباشد.
ب: هیأت مدیره
ماده 58- هر یک از «نظام مهندسی استان»ها دارای هیأت مدیرهای خواهد بود که از بین اعضای داوطلب در «رشتههای اصلی» برای یک دوره سه ساله انتخاب خواهد شد و انتخاب مجدد اعضای هیأت مدیره بلامانع است.
ماده 59- داوطلبان عضویت در هیأت مدیره، «نظام مهندسی استان»ها علاوه بر دارا بودن شرایط مندرج در ماده 11 «قانون» باید دارای «پروانه اشتغال» پایه 2 مهندسی یا بالاتر باشند و از 5 سال قبل از تاریخ اعلام داوطلبی فاقد محکومیت انتظامی از درجه ص یا بالاتر باشند.
ماده 60- تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره متناسب با تعداد اعضای «نظام مهندسی استان» میباشد که به شرح زیر تعیین میشود:
از 50 تا 300 عضو تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 5 تا 7 نفر
از 301 تا 1000 عضو تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 9 نفر
از 1001 تا 2500 عضو تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 13 نفر
از2501 تا 5000 عضو تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 17 نفر
از5001 تا 10000 عضو تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 21 نفر
از10001 تا بیشتر تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره 25 نفر
هیأت مدیره در هر یک از «رشتههای اصلی» یک عضو علیالبدل خواهد داشت.
ماده 61- تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره متناسب با تعداد اعضای «نظام مهندسی استان» به تفکیک «رشتههای اصلی» به شرح جدول موضوع این ماده خواهد بود.
تبصره 1ـ در تمامی موارد اعضای هر یک از «رشتههای اصلی» یا مجموع اعضای هر گروه باید حداقل مشتمل بر 7 نفر باشد تا حسب مورد، نماینده آن رشته یا گروه بتواند یک عضو اصلی در هیأت مدیره داشته باشد.
تبصره 2ـ در صورتیکه در ستون اول از هر یک از «رشتههای اصلی» داوطلب واجد شرایط وجود نداشته باشد، حداقل اعضای هیأت مدیره 5 عضو خواهد بود.
تبصره 3ـ چنانچه در گروهی به تعداد کافی از رشتهای داوطلب واجد شرایط وجود نداشته باشد از سایر رشتههای آن گروه به تعداد موردنیاز از حائزین بالاترین آراء انتخاب خواهند شد و اگر در هیچ یک از رشتههای یک گروه داوطلب واجد شرایط و حدنصاب لازم وجود نداشته باشد، جهت تأمین باقیمانده اعضای هیأت مدیره از رشتهها و گردههای دیگر بدون توجه به رشته و به ترتیب جایزین اکثریت آراء انتخاب خواهند شد.
ماده 62- برای انجام انتخابات هیأت مدیره، هیأت اجرایی انتخابات مرکب از 3 تا 7 عضو «نظام مهندسی استان» با حداقل ده سال سابقه کار انتخاب خواهند شد. تعداد اعضای هیأت اجرایی انتخابات برای استانهایی که تا 300 عضو دارند 3 نفر و تا 2500 عضو 5 تا 7 نفر و بیش از آن 7 نفر خواهد بود. هیأت مذکور با نظارت وزارت مسکن و شهرسازی به عنوان «دستگاه نظارت» وظیفه برگزاری انتخابات را برعهده خواهد داشت.
به منظور تعیین اعضای هیأت اجرایی انتخابات، سازمان مسکن و شهرسازی استان، به تعداد 2 برابر موردنیاز از اعضای «نظام مهندسی استان» را انتخاب مینماید و آنها از بین خود نصف اعضا را با اکثریت آراء به عنوان هیأت اجرایی انتخابات تعیین و به سازمان مسکن و شهرسازی استان اعلام مینمایند. هیأت اجرایی انتخابات باید چهار ماه قبل از اتمام هر دوره هیأت مدیره انتخاب و تشکیل شود.
تبصره ـ وزارت مسکن و شهرسازی میتواند در اولین دوره انتخابات، هیأت اجرایی انتخابات را راساً از بین اعضای «نظام مهندسی استان» انتخاب نماید.
ماده 63- اعضای هیأت اجرایی انتخابات در اولین جلسه، از بین خود یک رئیس، یک نائب رئیس و یک منشی انتخاب خواهند کرد و جلسات آن با حضور دو سوم اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آن با اکثریت آرای معتبر خواهد بود. نماینده «دستگاه نظارت» نیز مجاز به شرکت در جلسات هیأت اجرایی انتخابات است.
تبصره ـ اعضای هیأت اجرایی انتخابات نمیتوانند نامزد عضویت در هیأت مدیره باشند.
ماده 64- هیأت اجرایی انتخابات پس از تشکیل، موظف است ظرف یک هفته اقدامات زیر را انجام و به روشهای مقتضی آگهی و اعلام نماید:
الف ـ اعلام شرایط عضویت در هیأت مدیره.
ب ـ تعیین مهلت قبول تقاضای نامزدی عضویت در هیأت مدیره که مدت آن نباید کمتر از 15 روز از تاریخ انتشار آگهی مربوط باشد.
پ ـ اعلام نشانی و شماره تلفن تماس محل استقرار هیأت اجرایی انتخابات و همچنین نشانی محلهای ثبتنام داوطلبین.
ت ـ درج مدارکی که دواطلبان همراه تقاضای خود باید ارسال نمایند.
ث ـ تعیین روز و ساعت و محل یا محلهایی برگزاری انتخابات که باید در یک روز انجام شود، پس از تأیید «دستگاه نظارت».
ج ـ اعلام تعداد اعضای هیأت مدیره در هر رشته و گروه بر اساس جدول ماده 61 این آئیننامه.
چ ـ اعلام سایر مواردی که برای دواطلبان و شرکتکنندگان در انتخابات ضروری بنظر میرسد.
ح ـ ارسال آگهیهای منتشر شده به آدرس کلیه اعضای «نظام مهندسی استان» در صورت لزوم.
ماده 65- داوطلبان عضویت در هیأت مدیره میتوانند ظرف مهلتی که توسط هیأت اجرایی انتخابات تعیین شده است، دواطلبی خود را به طور کتبی همراه با فتوکپی «پروانه اشتغال» و سایر مدارک لازم به هیأت اجرایی انتخابات یا یکی از محلهای ثبتنام تسلیم و رسید دریافت دارند.
ماده 66- هیأت اجرایی انتخابات موظف است حداکثر ظرف یک هفته از پایان مهلت ثبتنام جهت احراز شرایط دواطلبان از مراجع ذیربط استعلام و رونوشت آن را برای «دستگاه نظارت» ارسال و ظرف یکماه از تاریخ مذکور اعم از اینکه پاسخ استعلامها واصل شده یا نشده باشد با اکثریت آراء نسبت به صلاحیت نامزدها اتخاذ تصمیم و نتیجه را به «دستگاه نظارت» و متقاضی اعلام نماید.
افرادی که صلاحیت آنها رد شده است میتوانند ظرف 3 روز از تاریخ وصول نظریه شکایت خود را به طور کتبی به «دستگاه نظارت» تسلیم و رسید دریافت دارند. «دستگاه نظارت» موظف است ظرف یک هفته به شکایات واصل شده رسیدگی و نظر قطعی خود را در مورد صلاحیت شاکیان و سایر داوطلبان به هیأت اجرایی انتخابات اعلام دارد.
پس از تأیید فهرست نهایی نامزدها به وسیله «دستگاه نظارت»، هیأت اجرایی انتخابات فهرست مذکور را به تعداد کافی تکثیر و توزیع نموده، حداقل دو هفته قبل از روز اخذ رأی آن را در روزنامه محلی یا روزنامه کثیرالانتشار آگهی یا در صورت لزوم به وسایل مقتضی به اطلاع اعضا میرساند.
تبصره ـ فهرست اسامی داوطلبان شامل، نام و نام خانوادگی، با ذکر رشته تحصیلی، نام دانشکده، سال دریافت مدرک، نوع مدرک، رشته تحصیلی به صورت الفبایی و به تفکیک رشته باید تنظیم شود و در روز رأیگیری در محلهای مناسب در معرض دید رأی دهندگان قرار داده شود.
ماده 67- در صورتیکه هیأت اجرایی انتخابات با توجه به امکانات، وسعت استان، تعداد اعضا، پراکندگی شهرهای استان و سایر عوامل، محلهای متعددی جهت برگزاری انتخابات تعیین نماید، باید برای هر یک از محلهای مذکور هیأت اجرایی انتخابات فرعی مرکب از سه عضو «نظام مهندسی استان» که واجد شرایط انتخاب شدن در هیأت اجرایی انتخابات باشند تعیین کند، ولی به هر حال مسئولیت حسن انجام انتخابات با هیأت اجرایی انتخابات میباشد. «دستگاه نظارت» نیز برای هر محل یک ناظر خواهد داشت.
ماده 68- هر یک از اعضای «نظام مهندسی استان» میتواند با ارائه کارت عضویت همان استان به تشخیص خود به تمام یا بعضی از داوطلبان در هر یک از «رشتههای اصلی» و حداکثر به تعداد اعضای اصلی هیأت مدیره «نظام مهندسی استان» رأی دهد و در صورتی که بیش از آن در ورقه رأی خود نوشته باشد، اسامی اضافی از آخر حذف خواهد شد.
تبصره ـ در صورتی که رأی دهنده اسامی افرادی غیر از داوطلبان اعلام شده را بنویسد فقط آن اسامی حذف میشود.
ماده 69- پس از خاتمی رأیگیری، هیأت اجرایی انتخابات موظف است زیر نظر «دستگاه نظارت» اقدام به شمارش آرا نماید. در هر یک از «رشتههای اصلی» از بین کسانی که دارای رأی بیشتر باشد به ترتیب اولویت، اعضای اصلی و علیالبدل در آن رشته تعیین میشود و نتایج رأیگیری صورتجلسه شده و توسط اعضای هیأت اجرایی انتخابات و نمایندگان «دستگاه نظارت» امضا و اعلام میشود.
ماده 70- مدت قبول شکابات مربوط به انتخابات تا 5 روز بعد از روز اخذ رأی خواهد بود و مدت رسیدگی به آنها یک هفته پس از انقضای مدت مذکور میباشد. مرجع رسیدگی به این شکایات هیأت اجرایی انتخابات به اتفاق نماینده «دستگاه نظارت» است.
به شکایات بدون نام و مشخصات و نشانی شاکی ترتیب اثر داده نخواهد شد. پس از انجام رسیدگی، در صورت تأیید انتخابات، نتایج قطعی اعلام و کلیه اوراق و دفاتر و مدارک مربوط به دبیرخانه «نظام مهندسی استان» تحویل میشود و در صورت ابطال انتخابات، هیأت اجرایی انتخابات حداکثر ظرف مدت یک ماه نسبت به شروع تشریفات انتخابات مجدد، اقدام خواهد نمود.
تأیید یا ابطال انتخابات منحصراً از اختیارات «دستگاه نظارت» است. پس از خاتمه انتخابات و تأید آن، اعتبار نامههای اعضای هیأت مدیره به وسیله وزارت مسکن و شهرسازی امضاء و صادر میشود.
ماده 71- هیأت مدیره که از اعضای اصلی تشکیل میشود، در اولین جلسه از بین خود یک رئیس، دو نائب رئیس و یک دبیر برای مدت یک سال انتخاب خواهد کرد و تجدید انتخاب آنها در سالهای بعد بلامانع است. همچنین هیأت رئیسه از بین خود یک نفر را با تأیید هیأت مدیره به سمت خزانهدار منصوب مینماید. رئیس هیأت مدیره، رئیس «نظام مهندسی استان» میباشد.
ماده 72- جلسات هیأت مدیره حداقل ماهی دوبار تشکیل و با حضور دو سوم اعضای اصلی رسمیت مییابد. اعضای علیالبدل میتوانند بدون داشتن حق رأی در کلیه جلسات هیأت مدیره شرکت نمایند. تصمیمات و مصوبات هیأت مدیره با رعایت نصاب اکثریت نصف به اضافه یک به نسبت تعداد کل اعضای اصلی معتبر بوده و توسط دبیر در دفتر مخصوصی ثبت و به امضای اعضای حاضر در جلسه میرسد. اسامی غایبین ذیل آن ذکر میشود.
تبصره 1ـ چنانچه هر یک از اعضای اصلی هیأت مدیره چهار جلسه پیاپی یا هشت جلسه متناوب در مدت شش ماه متوالی بدون عذر موجه غیبت نمایند مستعفی شناخته شده و عضو علیالبدل به جای او در جلسات هیأت مدیره به عنوان عضو اصلی شرکت خواهد کرد و مراتب نیز به عضو مستعفی به طور کتبی اعلام میشود.
تبصره 2ـ در صورت فوت، استعفا، حجر یا سلب صلاحیت قانونی هر یک از اعضای هیأت مدیره، از عضو علیالبدل به عنوان عضو اصلی جهت شرکت در جلسات هیأت مدیره دعوت خواهد شد.
ماده 74- کلیه مکاتبات «نظام مهندسی استان» با امضای رئیس هیأت مدیره و در غیاب او به ترتیب با امضای نائب رئیس اول یا دوم انجام میشود، مگر آنکه در موارد معینی، هیأت مدیره نحوه خاصی تعیین کرده باشد.
ماده 75- نمایندگی «نظام مهندسی استان» با هیأت مدیره است، که بطور کلی و یا موردی نماینده یا نمایندگان خود را با حق انتخاب وکیل با حق توکیل غیر یا بدون آن و با تعیین حدود اختیارات و صلاحیت تعیین خواهد کرد.
ماده 76- هیأت مدیره میتواند در جهت اجرای تصمیمات و وظایف محوله تمام یا قسمتی از اختیارات خود را در موارد معین و یا برای مدت محدود و معین به هر یک یا چند نفر از اعضای هیأت مدیره تفویض نماید. همچنین هیأت مدیره میتواند قسمتی از اختیارات و وظایف خود را به موجب نظام نامههای مربوط به دفاتر نمایندگی و کمیسیونهای تخصصی مهندسان هر رشته در شهرستانهای تابعه استان واگذار کند. این نظامنامههای ممکن است در صورت قبول و تأیید شورای انتظامی استان نیز شامل دریافت شکایات انتظامی و رسیدگی مقدماتی نسبت به آنها بر اساس مفاد توافقنامههای منعقد شده و ارسال پرونده به شورای انتظامی استان جهت رسیدگی و صدور رأی باشد.
ماده 77- گروههای تخصصی در هر یک از استانها و در هر یک از «رشتههای اصلی» که تعداد آنها حداقل به (7) نفر بالغ شود، تشکیل میشود. گروههای مذکور، امور تخصصی مرتبط با رشته خود را در جلسات گروه، طرح و مورد بررسی و حل و فصل قرار میدهند و نظرات و پیشنهادات خود را برای «نظام مهندسی استان» ارسال میدانرد. هیأت مدیره نیز قبل از تصمیمگیری در اموری که اختصاصاً مرتبط با یکی از «رشتههای اصلی» است نظر گروه تخصصی مربوط را استعلام نموده، آن را در تصمیمگیریهای خود مورد توجه قرار میدهد.
ماده 78- هیأت مدیره «نظام مهندسی استان» موظف است ظرف 3 ماه از تاریخ تشکیل «نظام مهندسی استان» نسبت به تشکیل گروههای تخصصی موجود در استان اقدام کند.
ماده 79- هر یک از گروههای تخصصی دارای یک هیأت رئیسه متشکل از 3 تا 7 عضو خواهد بود که از بین اعضای هیأت مدیره «نظام مهندسی استان» در رشته مربوط و سایر اعضای همان رشته در «نظام مهندسی استان» برای مدت سه سال به شرح زیر تعیین و انتخاب میشوند و نمایندگی گروه تخصصی آن رشته را در امور مربوط به عهده خواهند داشت:
>جدول: تصویبنامهها 1375 - جلد 2 - صفحه 327<
تبصره 1ـ انتخاب سایر اعضای هیأت مدیره «نظام مهندسی استان» در رشته مربوط به وسیله اعضای همان رشته در «نظام مهندسی استان» به عنوان عضو هیأت رئیسه گروه تخصصی نیز بلامانع است.
تبصره 2ـ اگر در بین اعضای هیأت مدیره به تعدا کافی از متخصصین رشتهای موجود نباشد، به تعداد موردنیاز، از بین سایر اعضای همان رشته در «نظام مهندسی استان» انتخاب خواهند شد.
تبصره 3ـ در برگزاری انتخابات هیأت رئیسه گروههای تخصصی، نماینده سازمان مسکن و شهرسازی استان به عنوان ناظر حضور خواهد داشت.
ماده 80- به منظور دسترسی و مورد استفاده فرار دادن تجربهها، روشهای اسلامی و آداب سنتی، ملی و فرهنگی در طراحی، محاسبه، اجرا، بهرهبرداری، نگهداری و سایر فعالیتهای مهندسی، کمیتهای تحت عنوان «کمیته نظام پیشنهادات» در وزارت مسکن و شهرسازی و همچنین در هر یک از نهادهای «قانون» نظیر «شورای مرکزی»، «نظام مهندسی استان» و گروههای تخصصی موضوع ماده 16 «قانون» تشکیل میگردد. نحوه گردش اطلاعات و چگونگی استفاده از آن به ترتیب زیر خواهد بود:
الف ـ گروههای تخصصی استان نظریات و پیشنهادات واصل شده را ضمن اعلام وصول کتبی به پیشنهاد دهندگان دستهبندی نموده ، در پایان هر ماه گزارش آن را همراه اظهارنظر یا هر گونه پیشنهادی به «نظام مهندسی استان» ارسال میدارند.
ب ـ «نظام مهندسی استان» گزارشهای واصل شده گروههای تخصصی استان و نظرات و پیشنهادات واصل شده از سایر اعضا را ضمن اعلام وصول به گروههای تخصصی و اعضا و همچنین درج در خبرنامه «نظام مهندسی استان» دستهبندی و طبقهبندی موضوعی نموده و مواردی را که در حدود اختیارات و صلاحیت «نظام مهندسی استان» است راساً اقدام مینماید و در پایان هر فصل گزارش آن را همراه اظهارنظر یا هر گونه پیشنهادی به «شورای مرکزی» ارسال خواهد داشت.
پ ـ «شورای مرکزی» گزارشهای واصل شده «نظام مهندسی استان»ها را ضمن اعلام وصول و همچنین درج در خبرنامه «شورای مرکزی» همراه گزارشی شامل:
ـ اظهارنظر و پیشنهادات «شورای مرکزی»
ـ دستهبندی و طبقهبندی موضوعی مطالب،
ـ تعیین اولویتهای پیشنهاداتی که باید مورد عمل قرار گیرد،
ـ ضرورت تحقق و شرایط و ملزومات موردنیاز،
هر شش ماه یکبار به کمیته نظام پیشنهادات وزارت مسکن و شهرسازی ارسال خواهد داشت.
ت ـ کمیته نظام پیشنهادات وزارت مسکن و شهرسازی با توجه به پیشنهادات «شورای مرکزی» از محل بودجه موضوع ماده 39 «قانون» که به این منظور تخصیص یافته، به پیشنهاداتی که مورد عمل قرار گرفته بر اساس دستورالعمل مصوب وزیر مسکن و شهرسازی در هر سال جایزهای تحت عنوان «جایزه پیشنهاد» به پیشنهاد دهندگان اعطا مینماید.
ج: بازرس و بازرسان
ماده 81- هر «نظام مهندسی استان» که تا 1000 عضو داشته باشد یک بازرس اصلی و یک بازرس علیالبدل و از 1001 عضو تا 5000 عضو 2 بازرس اصلی و یک بازرس علیالبدل و از 5001 عضو و بیشتر 3 بازرس اصلی و یک بازرس علیالبدل خواهد داشت. بازرسان نباید عضو هیأت مدیره یا شورای انتظامی استان باشند و حداقل باید 10 سال سابقه کار داشته متعهد و خوشنام باشند.
به منظور انتخاب بازرسان، هیأت مدیره اسامی دو برابر تعداد بازرسان اصلی و علیالبدل واجد شرایط را از بین اعضای «نظام مهندسی استان» انتخاب و به اولین جلسه مجمع عمومی که بعد از انتخاب هیأت مدیره تشکیل میشود پیشنهاد مینماید. حایزین اکثریت آرا به ترتیب نفرات اول به عنوان بازرس یا بازرسان اصلی و نفر بعدی به عنوان بازرس علیالبدل برای مدت 2 سال انتخاب میشوند.
ماده 82- وظایف و اختیارات بازرس (بازرسان) به شرح زیر تعیین میشود:
الف ـ اظهارنظر درباره صحت و درستی صورت داراییها و صورت حساب دوره عملکرد و ترازنامهای که هیأت مدیره برای ارائه به مجمع عمومی تهیه نموده است و تهیه گزارش و تسلیم آن به هیأت مدیره حداقل 15 روز قبل از تشکیل مجمع عمومی.
ب ـ اظهار نظر درباره صحت مطالب و گزارشها و اطلاعاتی که هیأت مدیره برای ارائه به مجمع عمومی تنظیم نموده است.
پ ـ بازرسان باید اطمینان حاصل نمایند اقدامات و عملکرد هیأت مدیره در حدود «قانون» و آئیننامههای اجرایی آن بوده و حقوق اعضا در حدودی که «قانون» و آئیننامههای آن تعیین کرده به طور یکسان رعایت شده باشد و در صورتی که هیأت مدیره تخلف یا تخطی از «قانون» و آئیننامه داشته و یا اطلاعاتی بر خلاف حقیقت در اختیار مجمع عمومی قرار دهند بازرس یا بازرسان مکلفند که مجمع عمومی را از آن آگاهی نمایند.
ت ـ بازرس یا بازرسان با اطلاع هیأت مدیره حق دارند، در هر موقع هر گونه رسیدگی و بازرسی لازم را انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط به «نظام مهندسی استان» را از هیأت مدیره مطالعه کرده و مورد رسیدگی قرار دهند. این رسیدگی نباید به گونهای باشد که موجب وقفه در عملیات جاری شود.
ث ـ بازرس یا بازرسان میتوانند به مسئولیت خود در انجام وظایفی که بر عهده دارند از نظر کارشناسان استفاده کنند، مشروط بر اینکه آنها را از قبل به طور رسمی و کتبی به «نظام مهندسی استان» معرفی کرده باشند. این کارشناسان در موارد و حدودی که بازرس یا بازرسان تعیین میکنند مانند خود بازرس حق هر گونه تحقیق و رسیدگی را خواهند داشت.
د: شورای انتظامی استان
ماده 83- هر یک از «نظام مهندسی استان»ها دارای یک شورای انتظامی استان خواهد بود. تعداد اعضای شورای انتظامی استان در استانهایی که تعداد اعضای «نظام مهندسی استان» تا 1000 نفر باشد از سه عضو و بیش از 1000 نفر از پنج عضو تشکیل میشود.
یک عضو شورای انتظامی استان توسط رئیس دادگستری استان و بقیه از بین اعضای خوشنام «نظام مهندسی استان» توسط هیأت مدیره برای مدت سه سال انتخاب و به «شورای مرکزی» جهت صدور حکم عضویت در شورای انتظامی استان معرفی میشوند.
ماده 84- شورای انتظامی استان در اولین جلسه از بین خود یک رئیس و یک نائب رئیس برای مدت یکسال انتخاب خواهد کرد و تجدید انتخاب آنها پس از انقضای هر دوره یکساله بلامانع خواهد بود.
جلسات شورای انتظامی استان با حضور دو سوم از اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آن با اکثریت آرای حاضر در جلسه معتبر است.
ماده 85- شورای انتظامی استان مرجع رسیدگی به شکایات و دعاوی اشخاص حقیقی و حقوقی در خصوص تخلفات حرفهای، انضباطی و انتظامی مهندسان و کاردانهای فنی عضو «نظام مهندسی استان» و یا دارندگان «پروانه اشتغال» میباشد.
کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی، اعم از صاحبکار، زیاندیده از تخلف، دستگاهها و سازمانهای دولتی و وابسته به دولت یا غیردولتی یا نهادهای انقلاب اسلامی، شهرداریها و مؤسسات عمومی و بطور کلی هر شخصی که در مورد هر یک از اعضای «نظام مهندسی استان» یا دارنده «پروانه اشتغال» شکایتی در مورد تخلف انضباطی، انتظامی و یا حرفهای وی داشته باشد میتواند شکایت خود را به طور کتبی و با درج مشخصات و شرح تخلف مورد ادعا به انضمام اسناد و مدارک مربوط به دبیرخانه «نظام مهندسی استان» ارسال یا تحویل نماید.
تبصره 1ـ رسیدگی به تخلفات اشخاصی که بر اساس قوانین قبلی دارای «پروانه اشتغال» هستند ولی هنوز عضویت «نظام مهندسی استان» را دارا نمیباشند، در صلاحیت شورای انتظامی استان است.
تبصره 2ـ در صورتیکه مشتکی عنه عضو «نظام مهندسی استان» دیگری غیر از «نظام مهندسی استان» واصل کننده شکایت باشد، «نظام مهندسی استان» محل وقوع تخلف صالح برای رسیدگی به شکایت است.
تبصره 3ـ به شکایات واصل شده که بدون امضا و نام و نشانی کامل شاکی باشد ترتیب اثر داده نخواهد شد.
تبصره 4ـ هیأت مدیره میتواند در صورت اطلاع از وقوع تخلف، بدون دریافت شکایت، رأساً نیز به شورای انتظامی استان اعلام شکایت کند.
ماده 86- دبیرخانه «نظام مهندسی استان» که دبیرخانه شورای انتظامی استان نیز محسوب میشود، کلیه شکایات واصل شده را در دفتر مخصوصی ثبت و پس از تشکیل پرونده و ضمیمه نمودن سوابق عضویت مشتکی عنه با رعایت نوبت، تعیین وقت نموده و به شورای انتظامی استان تسلیم مینماید. موارد خارج از نوبت به تشخیص رئیس شورای انتظامی استان تعیین خواهد شد.
تبصره ـ کلیه مکاتبات و تصمیمات و آراء شورای انتظامی استان با امضای رئیس یا نائب رئیس شورای انتظامی استان از طریق همین دبیرخانه انجام و ابلاغ خواهد شد.
ماده 87- شورای انتظامی استان ملزم است به شکایات واصل شده رسیدگی و در صورتیکه شکایت را وارد نداند و یا رسیدگی به موضوع را در صلاحیت خود تشخیص ندهد نظر به رد شکایت یا عدم صلاحیت داده و در غیر اینصورت حسب مورد از محل بازدید و یا از شاکی و مشتکیعنه و یا هر شخص دیگر که در ارتباط با موضوع شکایت است دعوت بعمل آورده و ضرورتاً پس از شنیدن اظهارات و دفاعیات آنها اتخاذ تصمیم کند. عدم حضور شاکی یا وکیل یا نماینده او در اولین جلسه رسیدگی در حکم انصراف از شکایت است لکن عدم حضور مشتکیعنه مانع رسیدگی و اخذ تصمیم نخواهد بود.
تبصره 1ـ مشتکیعنه میتواند در صورت عدم امکان حضور، لایحه دفاعیه خود را قبل از جلسه رسیدگی به دبیرخانه شورای انتظامی استان تسلیم و یا یکنفر را به عنوان وکیل معرفی نماید.
تبصره 2ـ شورای انتظامی استان در هر مورد که به مصلحت تشخیص دهد میتواند از نظرات مشورتی کارشناسان خبره «نظام مهندسی استان» موضوع بند 25 ماده 73 این آئیننامه و یا متخصصان واجد شرایط یا نظرات کمیسیونهای تخصصی تشکیل شده در «نظام مهندسی استان» نیز استفاده کند و میتواند دریافت و ثبت شکایات و انجام امور مقدماتی از قبیل بازدید از محل، کسب نظر کارشناسی، تهیه گزارش و همچنین ارسال و ابلاغ اوراق و دعوتنامهها و آرای صادر شده را به دفاتر نمایندگی در استان تفویض اختیار نماید.
ماده 88- طرح و رسیدگی به شکایت در مراجع قضایی مانع از رسیدگی در شورای انتظامی استان و اعمال مجازاتهای انضباطی و حرفهای مندرج در این آئیننامه نخواهد بود
ماده 89- شورای انتظامی استان مکلف است به شکایات و اعلانات وزارت مسکن و شهرسازی در مرد تخلفاتی که از اجرای مواد 34 و 35 و سایر مواد «قانون» و آئیننامه اجرایی آن روی داده، خارج از نوبت و حداکثر ظرف یکماه رسیدگی و اعلام رأی نماید.
ماده 90- مجازاتهای انتظامی به قرار زیر است:
درجه 1ـ اخطار کتبی با درج در پرونده عضویت در «نظام مهندس استان».
درجه 2ـ توبیخ کتبی با درج در پرونده عضویت در «نظام مهندس استان».
درجه 3ـ محرومیت موقت از استفاده از «پروانه اشتغال» به مدت سه ماه تا یکسال و ضبط «پروانه اشتغالظ به مدت محرومیت.
درجه 4ـ محرومیت موقت از استفاده از «پروانه اشتغال» به مدت یکسال تا سه سال و ضبط «پروانه اشتغال» به مدت محرومیت.
درجه 5ـ محرومیت موقت از استفاده از «پروانه اشتغال» به مدت سه سال تا پنجسال و ضبط «پروانه اشتغال» به مدت محرومیت.
درجه 6ـ محرومیت دایم از عضویت «نظام مهندسی استان»ها و ابطال «پروانه اشتغال»
تبصره ـ در صورت تکرار تخلف، اشخاصی که به سه مرتبه محرومیت موقت از استفاده از «پروانه اشتغال» محکوم شده باشند در صورتی که برای دفعات بعدی مرتکب تخلفی شوند که باز هم مستلزم اعمال مجازات محرومیت موقت از درجه 4 یا 5 باشد به مجازات مربوط به اضافه یک برابر مجموع مدت محرومیتهای قبلی از استفاده از «پروانه اشتغال» و ضبط آن و یا مجازات از نوع درجه 6 محکوم خواهند شد.
ماده 92- تشخیص اهمیت تخلف و انطباق آن با هر یک از مجازاتهای مقرر در بندهای ماده 90 این آئیننامه به عهده شورای انتظامی استان است و تکرار تخلف از هر نوع که باشد مستوجب مجازات شدیدتر خواهد بود.
تبصره 1ـ در صورتی که متخلف در یک پرونده مرتکب دو یا چند تخلف شده باشد برای هر تخلف مجازات جداگانه تعیین میشود، لیکن فقط مجازاتی که شدیدتر است اعمال خواهد شد و چنانچه مجازاتهای مذکور همگی از یک درجه باشد در این صورت مجازات مناسب با توجه به تعداد تخلفات تعیین میشود.
تبصره 2ـ در صورت تکرار تخلف، مجازات مناسب، با رعایت تبصره ماده 90 این آئیننامه تعیین میشود.
ماده 93- آرای شورای انتظامی استان باید مستند و مستدل و صریح بوده و در ذیل برگ رأی، نحوه اعتراض و مهلت آن به طور دقیق قید شود.
آرای شورای انتظامی استان اعم از اینکه مبنی بر عدم وقوع تخلف و یا تعیین مجازات باشد ظرف مدت یکماه از تاریخ ابلاغ قابل تجدید نظر است.
ماده 94- مرجع تجدید نظر از تصمیمات و آرای شورای انتظامی استانها، «شورای انتظامی نظام مهندسی» است.
تبصره ـ آراء بدوی که توسط شورای انتظامی استان در اجرای قانون آزمایشی «نظام مهندسی ساختمان» مصوب 1371 صادر شده به قوت خود باقی و ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ و در صورتیکه قبلاً ابلاغ شده ولی قبل از پایان مهلت تجدیدنظر خواهی و یا رسیدگی مجدد و صدور رأی قطعی، اجرای قانون آزمایشی متوقف شده است، ظرف یکماه از تاریخ ابلاغ و در صورتیکه قبلاً ابلاغ شده ولی قبل از پایان مهلت تجدیدنظر خواهی و یا رسیدگی مجدد و صدور رأی قطعی، اجرای قانون آزمایشی متوقف شده است، ظرف یکماه از تاریخ ابلاغ این آئیننامه، قابل تجدیدنظرخواهی در «شورای انتظامی نظام مهندسی» است.
